浙江电子信息产业园区

• 宁波自贸协定产地证签证额突破5亿元大关

  宁波依托中韩自贸协定政策红利，持续优化口岸营商环境，推动外贸企业通过产地证签证实现关税减免。该举措显著降低了企业出口成本，增强了产品国际竞争力，为区域招商引资注入新动能，成为稳住外贸基本盘的重要支撑。 一、中韩自贸协定自2015年生效以来，两国贸易进入深度融合发展阶段。该协定框架下，中国对韩国91%税目产品分阶段实施零关税，韩国对中国92%税目产品同步取消关税。这种制度性开放为长三角地区制造业创造了稳定的贸易预期，加速了产业链供应链的跨国整合进程。 二、宁波作为面向东北亚的贸易枢纽，迅速把握协定落地机遇。全市外贸企业积极申领自贸区原产地证书，以塑机、家电为代表的机电产品签证量位居首位，纺织服装、精细化工等传统优势品类持续扩大市场份额。区域性产业链通过原产地累积规则实现资源高效配置，企业国际订单获取能力显著提升。 三、自贸协定项下的关税减让成效逐步显现。通过专业部门数据测算显示，产地证签证使出口产品平均享受5%以上的关税减免，部分技术密集型产品降税幅度高达10%。这种制度性成本优势直接转化为企业的价格竞争力，为开拓海外市场提供了关键支撑。 四、面对复杂国际贸易环境，建议甬企深化自贸政策应用：需健全原产地管理体系，精准把握20年降税路线图变化；在贸易谈判中主动出示优惠证书，将关税减免转化为议价筹码；建立跨国供应链溯源机制，充分利用原产地累积规则优化采购布局。 五、宁波重点制造业集群率先受益。家用电器行业凭借技术升级契合韩国环保新规，中高端冰洗产品市场份额持续扩大；纺织服装企业依托自贸通道发展柔性定制，实现小单快反生产模式转型；石化企业延伸产业链条，高附加值有机化学品出口增长显著。 六、口岸监管部门持续优化签证服务。实施24小时智能审单机制，压缩证书办理时限；建立重点企业联络员制度，精准推送贸易政策；开展原产地规则专题培训，提升企业合规申报能力。这些便利举措显著降低了制度性交易成本。 七、未来区域合作将向更高水平迈进。随着协定第二阶段降税全面启动，新能源设备、集成电路等新兴领域有望纳入深度合作范畴。当前应加强原产地电子联网核查，探索"经核准出口商"制度试点，构建面向数字贸易的规则对接体系。 八、中韩自贸实践为区域经济一体化提供了示范样本。建议甬企建立关税减让动态响应机制，将政策红利转化为技术研发投入；整合物流资源开发中韩跨境全链条服务；在智能制造、绿色经济领域探索联合创新中心建设，全面深化东北亚区域产能合作。

  2025-08-29

• 嵊泗海岛民宿构筑品质化多元化发展新范式

  嵊泗县近年来通过系统性政策引领与市场化运作，积极拓展招商引资渠道，推动海岛民宿产业向品质化、差异化、多元化跃升，成功培育出具有鲜明海洋文化特色的民宿品牌集群，为全国海岛旅游发展提供了可复制推广的实践经验。 一、构建智力支持体系强化产业根基 嵊泗县建立多层级专业智库网络，与国内顶尖建筑院校共建设计研发中心，整合空间规划、文化创意、生态环保等跨领域专家资源。通过举办国际性建筑赛事、发布专项设计导则、建设示范性样板工程三大举措，系统解决海岛民宿开发中的设计标准化与文化在地化问题。专业机构编制的《渔居建设技术指引》已成为行业技术规范，图文并茂的示范案例覆盖建筑风貌管控、环保建材应用、传统工艺创新等领域。 二、创新样本培育机制激活市场主体 创新实施"星火计划"民宿孵化工程，通过设立创意设计擂台赛、建立导师帮扶制度、提供信贷贴息政策等组合措施，重点培育标杆性民宿项目。遴选的14个示范项目形成覆盖不同岛域、不同主题的示范矩阵，其中"礁岩美学""渔歌庭院"等原创设计获专业领域奖项。政府主导建设的民宿产业服务平台，常态化开展从业者技能培训与服务质量认证，已累计完成超百名民宿主的专业化转型。 三、深化多元风格塑造培育品牌矩阵 在保护传统石屋聚落风貌基础上，形成七大风格并行的产品体系：壁画艺术主题村完整保留渔村肌理；生态方舟系列实践循环建筑理念；蓝海牧岛采用智能化生态管控系统；石厝秘境改造百年传统民居；禅意海岛融入东方美学意境；文创工坊结合非遗手作体验；青年旅居社群打造共享创意空间。每种风格均建立特色服务标准、主题视觉系统和专属运营模式，避免同质化竞争。 四、完善产业生态体系提升综合效益 实施民宿+"战略，推动与渔业体验、海洋运动、文化展演等业态深度融合。创立"离岛宿集"区域公共品牌，建立覆盖预定服务、物流配送、食材溯源的智慧管理系统。制定全国首个海岛民宿星级评定标准，通过第三方机构开展质量认证。2022年度监测数据显示，特色民宿群带动周边渔户增收比例达35%，游客复购率提升至62%，平均停留时长延长1.8日，形成以宿为核、多业联动的全域旅游发展格局。 五、强化政策制度保障优化发展环境 出台专项扶持政策二十三条，设立民宿改造绿色审批通道和税费减免机制。建立海岛建筑风貌保护委员会，对民宿改造项目实行前置审查。划拨专项资金用于海岛传统建造技艺的抢救性保护与创新性传承，研发适应当代需求的环保型石材建造工艺。联动生态环境保护部门建立污水处理智能监测平台，实现海岛民宿集群污染物100%无害化处理。 嵊泗县通过构建"规划设计－样本示范－品牌培育－生态完善"的全链条发展模式，使海岛民宿突破传统农家乐经营范式，形成文化主题鲜明、服务标准规范、环境友好持续的品牌发展体系，为沿海地区探索出一条兼顾经济效益、文化传承与生态保护的特色发展路径，其经验已被纳入全国海岛旅游发展指南典型案例库。

  2025-08-29

• 绍兴小微企业园招商引资助力产业升级综述

  招商引资在绍兴小微企业园建设中扮演关键角色，通过吸引企业集中入驻，推动产业集聚和创新提升。这些园区聚焦高质量转型，提供优质平台，助力小微企业克服分散发展困境，促进地方经济可持续增长。整个发展格局中，绍兴市政府通过政策引导，成功打造多类型园区集群，实现资源高效利用。 一、小微企业园建设源于区域政策驱动与产业升级需求。在浙江省推进产业集约化背景下，绍兴出台专项规划，旨在2022年建成150个园区，以解决小微企业用地难题。这些政策强调从低散乱状态向集群化转型，避免企业无序竞争。通过老旧厂房改造再利用，例如柯桥区腾退土地后改建小微园，实现了资源循环和环保效益。整个进程中，绍兴各区协同行动，确保园区分布合理，覆盖不同产业带，从而推动全市经济高质量发展。 二、小微企业园类型多样，涉及工业制造、科技创新及文化创意等领域。工业制造类园区如诸暨金属加工生态园，注重提升产业链条，设置亩均税收门槛强化准入标准。科技创新园区则结合高校资源，引入电子信息等新兴行业，支持技术孵化。文化创意类案例如越城区文创园，改造废弃建筑，营造创意空间，吸引小微文创企业集聚。这些多样性体现了绍兴在招商引资中的灵活策略，不仅满足企业需求，还强化了园区的服务功能，如提供供应链协作平台。通过个性化厂房定制和共享设施，园区实现企业间协作创新，降低运营成本，提升整体效益。 三、招商引资策略融合优惠政策与市场化运作，吸引企业高效入驻。绍兴采取“以商招商”模式，利用已入驻企业口碑带动更多伙伴加入。优惠政策包括税收减免、融资支持及土地优先供给，刺激企业投资。例如马山镇环保产业园凭借产业定位，吸引节能环保企业快速签约。成效体现在就业提升和产业集群形成，入驻企业超4000家，间接带动相关产业发展。整个过程中，招商引资注重质量筛选，避免简单数量堆叠，确保入园企业具备创新潜力和市场竞争力，从源头上促进高质量发展。 四、未来发展规划聚焦可持续性和全球化视野。绍兴计划扩展园区网络，融入数字技术建设智慧小微园，强化大数据监测支持决策。到2022年，目标推动1万家小微企业入园，深化与长三角经济圈协作。展望中，园区将作为孵化器，培育专精特新主体，输出绍兴经验。长期看，小微企业园模式有望复制推广，为区域经济注入新动能。

  2025-08-29

• 绍兴智引全球科创未来 高峰论坛成果丰硕

  作为“上海·绍兴周”重要活动，“智引全球科创未来”高峰论坛在上海举办，绍兴通过推介重点科创平台、签约合作项目、揭牌人才机构等方式，深化沪绍科技人才协同，招商引资成果丰硕，为区域科创发展注入新动能。 一、立足长三角协同 深化沪绍科创合作 上海作为长三角龙头城市，绍兴作为长三角重要节点城市，两地科技人才合作历史深厚。此次论坛立足长三角一体化发展战略，以“智引全球科创未来”为主题，搭建起沪绍科技资源共享、人才协同的新桥梁。绍兴充分发挥区位优势，依托上海丰富的研发资源与高端人才储备，推动两地从传统产业合作向科创领域深度融合升级，为长三角科创共同体建设提供实践样本。 二、重点科创平台推介 展现绍兴发展潜力 论坛上，绍兴重点推介了科创大走廊、镜湖科技城、绍兴海创园等核心创新创业平台。其中，科创大走廊以“一廊三城多节点”布局，聚焦高端装备、新材料、电子信息等战略性新兴产业，打造全域创新要素集聚带；镜湖科技城作为城市科创新中心，规划建设一批高能级实验室、科技企业孵化器和成果转化基地，已吸引多家行业领军企业区域总部入驻；绍兴海创园则以“人才+项目+资本”模式，为海外高层次人才创新创业提供全周期服务，形成了特色鲜明的科创生态。 三、跨区域合作平台落地 畅通资源共享渠道 依托上海科技研发优势，绍兴现场签约3个沪绍科技人才合作大平台。绍兴海创园战略合作项目将推动两地在人才引育、项目孵化、产业对接等方面建立长效机制；上海市研发公共服务平台绍兴柯桥服务驿站的设立，将整合上海万余台高端仪器设备资源，总价值超百亿元，绍兴企业可通过驿站快速享受设备共享、检测认证等服务，降低研发成本；高通量及新材料催化剂研发生产基地项目则聚焦前沿材料领域，计划建设集研发、中试、生产于一体的创新载体，助力绍兴新材料产业向价值链高端迈进。 四、校企协同创新深化 赋能产业转型升级 绍兴企业与上海高校合作渊源已久，改革开放初期，上海技术人才曾为绍兴乡镇企业崛起提供重要支撑。此次论坛上，绍兴企业与上海高校签约8个校企合作项目，涵盖新材料、高端装备、电子信息等重点领域，总投资额逾十亿元。合作内容包括关键技术联合攻关、人才联合培养、实习实训基地建设等。例如，一家绍兴弹簧制造企业与上海高校就先进热处理技术开发达成合作，通过高校科研力量破解企业生产瓶颈，提升产品性能，为传统制造业转型升级探索路径。 五、科技人才机构揭牌 完善协同创新体系 论坛现场，4个沪绍科技人才合作机构正式揭牌，包括长三角人才联盟成员单位、长三角技术市场联盟成员单位、长三角G60集成电路产业联盟合作单位、上海高校绍兴产业协同创新中心。这些机构的设立，将进一步打通绍兴与长三角城市群在人才流动、技术交易、产业协作等方面的通道，推动创新要素跨区域高效配置，助力绍兴深度融入长三角科创产业链、人才链、资金链。 六、多维优势凸显 彰显“来绍兴”吸引力 绍兴向与会嘉宾系统推介了“来绍兴”的六大理由。在人文历史方面，绍兴作为历史文化名城，深厚的文化底蕴孕育了开放包容的创新氛围；产业基础上，形成了纺织、化工、金属加工等传统优势产业与新兴产业协同发展的格局，为科创成果转化提供广阔空间；人才政策方面，推出“名士之乡”人才计划等系列举措，在住房、医疗、子女教育等方面提供全方位保障；发展平台层面，以科创大走廊为核心的多层次平台体系，为项目落地提供优质载体；人才服务上，构建“一站式”服务中心，简化审批流程，提升服务效率；发展前景方面，随着长三角一体化深入推进，绍兴科创潜力持续释放，成为投资兴业的热土。 七、展望未来发展 沪绍科创合作迈向新高度 此次高峰论坛的举办，是绍兴主动对接上海、融入长三角的重要举措。下一步，绍兴将以签约项目和揭牌机构为抓手，推动沪绍在科技研发、人才交流、产业协同等领域开展更紧密合作。通过共享上海高端创新资源，绍兴将加速提升本地科创能力，培育更多具有核心竞争力的产业集群；同时，绍兴的产业基础与市场空间也将为上海科技成果转化提供应用场景，实现两地优势互补、互利共赢，共同为长三角科创高质量发展贡献力量。

  2025-08-29

• 嘉兴"首位战略"撬动长三角一体化新格局

  作为长三角一体化发展的重要节点，嘉兴市通过深化招商引资、强化制度创新与区域协同，正加速构建全域融入新格局。近日该市确立的"12410"战略框架，为高质量发展注入核心动能，推动科创、产业、城市能级跨越式提升。 一、首位战略的系统化布局 嘉兴市将全面融入长三角一体化列为高质量发展的首要任务，形成"12410"战略体系：即以一体化发展为核心战略；承担上海"桥头堡"与辐射"门户"双重使命；建设枢纽型中心城市、创新活力新城、江南水乡文化名城、高质量发展示范地四大定位；聚焦十大高能级平台建设。该框架被纳入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》地方实施方案，通过省级以上开发区与上海张江、临港等20个平台建立战略合作，实现产业链深度耦合。 二、创新动能的多维度突破 在科创领域，嘉兴市打造"全球科创路演—成果转化—产业落地"全链条生态。依托G60科创走廊节点优势，2023年累计承接上海技术外溢项目127项，其中光子芯片、生物医药等前沿领域占比超六成。浙江清华长三角研究院等平台促成385个国际项目落地，形成千亿级智能制造产业集群。在嘉善示范区，新一代信息技术、新能源材料等领域的122个重大项目集中启动，单个项目最高产能预期突破百亿级，某物联网企业投资建设的智慧工厂投产后技术转化效率提升40%。 三、制度创新的突破性实践 嘉兴市在全国首创"规划共编、审批共认、标准共用"跨省域协同机制。在嘉善-青浦-吴江一体化示范区，率先试行环评审批"一证三地"通用、市场监管联合执法等37项改革。2023年推出的"长三角人才绿卡"制度，实现沪嘉杭三地户籍互认、社保互通，吸引高端人才流入量同比增长210%。同时探索生态增值导向的发展模式，在太浦河跨界水体治理中建立生态补偿基金，相关经验被国家发改委列入首批长三角一体化典型制度案例。 四、全域协同的空间重构 空间布局上形成"一核三带多极"体系：以嘉兴中心城区为枢纽核心，建设沪嘉城际轨道、杭州湾跨海高铁双通道；东部打造临沪智能制造产业带，引入国际汽车零部件产业园；西部构建临杭数字产业带，落地阿里云数据中枢基地；南部培育滨海新能源产业带，中核集团清洁能源基地已开工。交通领域实现沪嘉通勤圈30分钟化，2023年沪平盐铁路开通后，日发送跨沪通勤人次突破5万。 五、产业升级的梯度跃升 建立"上海研发—嘉兴转化"产业协作模式。在高端装备领域，上海电气风电设备总装基地落户嘉兴港区，带动37家配套企业集聚；在生物医药板块，张江生物医药嘉兴基地引进首个细胞治疗CDMO平台。2023年重点产业签约项目中，新材料、半导体设备等战略性新兴产业占比达78%。通过"飞地经济"模式，嘉兴在沪杭设立6个域外创新中心，反向导入高新技术企业42家。 六、开放枢纽的功能重塑 嘉兴港深化与上海港、宁波舟山港"三港联动"，2023年集装箱吞吐量突破300万标箱，其中40%为上海港中转货物。依托综合保税区开展新型离岸贸易试点，首创"保税研发+国际分拨"模式，服务长三角企业海外仓备货效率提升60%。在嘉兴机场改扩建工程中同步规划空港物流园，引入国际快递巨头建设亚太分拨枢纽，预计年货物吞吐量达百万吨级。 当前，嘉兴市通过制度创新清单、平台共建指数、要素流动效率等量化评估体系动态优化战略实施，其全域深度融入的实践，为长三角更高质量一体化提供了可复制的范式经验。在长三角世界级城市群建设中，嘉兴正从地理中心向价值枢纽加速跃迁。

  2025-08-29

• 嘉兴海盐特色园区创新招商焕发经济新动能

  海盐经济开发区深入实施创新驱动发展战略，积极探索土地资源高效利用新模式，以打造欧洲（德国）产业园、新经济产业园等特色平台为载体，变传统“出让土地”为“出租空间”，从单一土地供给转向“土地经营+园区运营”复合模式。这一模式精准适配产业迭代需求，有效降低了企业初期投入成本，极大提升了区域招商引资的竞争力和吸引力，推动形成项目、资本、人才加速集聚的发展态势。 一、 构建集群化园区生态，靶向定位产业赛道 立足长三角区域一体化战略和高端制造发展导向，海盐经济开发区对新经济产业园实施精准产业规划，重点锚定智能装备、新材料、高端消费品三大领域，突出“专精特新”项目导入。园区严格按国际标准建设模块化、通用型厂房，兼顾灵活性与专业性。通过先期建设高标准载体，再定向吸引产业链关键环节企业入驻，实现“筑巢引凤”与“引凤筑巢”双向赋能。例如，园区成功引导高端保温杯制造企业整体租赁近4万平方米标准化厂房，打造技术领先、附加值高的产业链项目；同时引进行业领先企业的智能出行产品研发生产基地项目，实现“空间即服务”模式的成功验证。 二、 打造外资集聚高地，深化“定制化+全链条”服务 欧洲（德国）产业园以服务国际化企业为核心竞争力，采取“一国一园”深度运营策略。2024年初，该园区吸引全球知名工业企业投资建设亚太供应链枢纽项目。针对企业精密仓储与自动化物流技术需求，海盐经济开发区动态调整规划方案，量身定制3.5万平方米的高规格厂房，并预留智能化升级接口。该项目带动效应显著，规划建成后将成为企业亚太区业务管理中枢，并同步导入多家高端配套服务商，初步形成以核心企业为牵引、配套企业协同发展的产业集群。2024年7月，园区一期近4万平方米载体全面投用，成为辐射长三角的国际产能合作标杆平台。 三、 创新全周期服务体系，激发市场主体活力 特色园区运营突破传统招商局限，构建“硬件载体+柔性服务”双支柱体系： 1. 开发模式突破：通过产权持有、长期租赁、定制代建等组合模式，满足企业轻资产运营诉求。针对外资企业实施从洽谈到投产的专员保障机制，确保生产要素高效配置。 2. 政策精准匹配：聚焦人才引进、研发投入等环节，制定梯度化扶持政策。同时打通产业基金与商业银行合作渠道，建立覆盖科创企业全生命周期的融资支持体系。 3. 产城融合升级：围绕特色园区布局人才公寓、国际教育等配套设施，构建高品质产业社区生态，显著提升高端人才留驻率。 四、 驱动区域经济提质增效，展现示范性发展路径 特色园区的创新实践为海盐经济开发区注入强劲发展动能：在土地集约利用层面，单位面积投资强度提升超过三成；在产业能级方面，引育了一批具备全球资源配置能力的企业总部；在创新生态方面，园区企业研发投入占比达规上工业平均值的1.5倍。基于园区良性发展经验，相关部门正深化实施产业链精准招商策略，重点攻坚新能源、高端装备等新兴赛道，推动创新资源实现跨区域联动配置。以德国产业园为蓝本，探索与更多发达经济体共建专业型国际合作区，持续提升区域经济开放度和韧性。 实践证明，海盐经济开发区通过转变园区发展理念与运营机制，既破解了土地资源紧约束下的发展瓶颈，又构筑了适配全球产业变革的创新生态。该模式将持续释放制度型开放红利，为长三角地区制造业转型升级提供可复制的实践范本。

  2025-08-29

• 柯桥区服务业兴区战略构筑现代产业新高地

  绍兴市柯桥区深入实施"服务业兴区"战略，以招商引资为抓手优化产业结构，前三季度服务业发展呈现量质齐升态势，其增加值占比与增速跃居全市首位，成为区域经济增长的核心引擎。该战略通过系统化制度创新与精准化产业布局，推动现代服务业与先进制造业深度融合，为高质量发展注入新动能。 一、构建系统化政策体系强化战略引领 柯桥区立足长三角一体化发展格局，制定服务业五年专项规划，确立"三核引领、多区联动"的空间架构。"东城智造服务核"重点发展工业设计、科技研发等生产性服务业；"中部商贸枢纽核"依托国际纺织之都强化现代供应链管理；"西线文旅融合核"挖掘鉴湖文化带资源发展全域旅游。同步出台《关于加快现代服务业高质量发展的实施意见》，设立每年5亿元专项扶持基金，在土地供给、财税优惠、人才引进等方面形成23项配套政策。建立"链长+行长+校长"三长联动机制，由区领导牵头12个服务业重点产业链，金融机构配置专属信贷额度，高等院校定向培养复合型人才。 二、聚焦产业升级打造特色服务业集群 实施传统专业市场转型工程，投入50亿元推进中国轻纺城智慧化改造，建成全球纺织产业数据中心，实现72%商户"线上接单、云上打样"。培育六大新兴服务业：现代物流领域引入国际供应链企业建设智慧仓储基地；金融服务领域创新"布艺产业链金融"模式；科技服务领域建设省级纺织新材料研究院；商务会展领域打造四季国际采购节IP；健康服务领域引进高端医疗机构建设生命健康产业园；文创旅游领域联动鲁迅故里开发"稽山鉴水"文旅廊道。如柯岩风景区内"鲁镇演艺谷"项目融合沉浸式戏剧与非遗体验，开业年吸引游客超300万人次，带动周边民宿集群营收增长140%。 三、强化平台支撑构建双循环枢纽 高标准建设三大开放平台：国际会展中心每年举办世界布商大会等展会50余场；跨境电商综试区吸引300余家企业入驻，首创"市场采购+跨境电商"通关模式；浙江（绍兴）多式联运枢纽入选国家物流枢纽建设名单。特别是围绕杭绍临空经济区，建成智能物流港、保税物流中心及航空服务基地，开通全货机航线连接东南亚、欧洲主要城市。建成后，进出口货物周转时间压缩40%，物流成本降低18%。 四、优化营商环境激活市场主体动能 深化"放管服"改革实行极简审批：推行服务业项目"拿地即开工"模式，将原22项审批事项整合为"一件事"流程；建设数字营商平台实现政策兑现"一键申报"；创新监管沙盒机制，允许跨境电商、共享经济等新业态"容缺受理"。在全国首创"服务业亩均效益评价2.0版"，将单位能耗、人才密度等12项指标纳入评价体系，配套资源要素差别化配置机制。实施"凤凰行动"服务业上市培育工程，累计培育省级以上服务业领军企业16家，建成院士工作站3个，引进国家级人才12名，形成以头部企业为引领、中小企业协同创新的雁阵格局。 通过系统性战略布局，柯桥区服务业呈现出结构优化、动能转换、贡献提升的显著特征。2023年全区服务贸易总额突破35亿美元，知识密集型服务进出口增长61%，生产性服务业对制造业效率提升贡献率达52%。未来将重点建设国际消费中心城市核心区，打造"丝路柯桥·数智全球"品牌矩阵，推动服务业向价值链高端跃升，为长三角产业转型升级提供示范样本。

  2025-08-29

• 科创枢纽杭州双创平台喜获税费减免新扶持

  近年来，国家持续优化创新创业生态，深化“放管服”改革，一系列精准施策为创新主体注入活力。在此背景下，四部门联合推出面向科技企业孵化载体的税收减免政策，显著降低运营成本，增强服务能力，对各地招商引资、汇聚创新资源具有实质性推动作用，彰显了国家以财税杠杆培育新质生产力的坚定决心。 一、政策覆盖对象及核心优惠内容 依据财政部、税务总局、科技部、教育部发布的重要文件，明确在2019至2021年期间，符合资质的国家级和省级科技企业孵化器、大学科技园及国家备案的众创空间享受多项税收减免。主要涵盖两大方面：一是对其自用房产土地，以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产土地，免征房产税和城镇土地使用税；二是对其向在孵对象提供特定孵化服务所取得的收入，免征增值税。所涉孵化服务范围清晰界定，包括经纪代理、经营租赁、研发和技术服务、信息技术服务及鉴证咨询服务。 二、政策适用资格的认定路径与管理 政策设定了明确的准入门槛。国家级科技企业孵化器、大学科技园及国家备案众创空间的认定标准和后续管理工作细则由国务院科技、教育主管部门另行制定颁布。省级科技企业孵化器及大学科技园的认定标准和管理办法则赋予地方科技、教育行政部门具体权限。在政策衔接上，遵循“老机构老办法、新机构新办法”的原则。对于在2018年12月31日前已获认定的国家级载体，税收优惠自2019年1月1日起自动生效。对于2019年1月1日之后获得认定的各级载体，包括国家级、省级孵化器、大学科技园及国家备案众创空间，其税收优惠资格自认定批准后的次月开始生效，确保政策红利及时惠及。 三、行业实践与一线反馈 作为创新链条的重要基础设施，科技企业孵化器和众创空间对培育初创企业、推动技术转化、稳定和扩大就业具有基础性支撑作用。业内资深运营主体普遍认为，此项政策是面向全行业的关键利好。相较于过往政策，此次惠及范围从国家级载体明确扩展至省级载体，对于利用自有物业开展众创空间业务的机构而言，房产税和土地使用税的减免是直接且有力的成本减负，有效缓解了重资产运营的压力。 四、政策落地的积极意义与深层价值 此项政策的延续与优化延续了近些年国家大力推动“大众创业、万众创新”的战略路径。从宏观经济结构看，创业投资已成为驱动高质量发展的重要引擎之一。政策通过切实降低载体机构的运营成本，传导至在孵企业或项目身上，能够进一步改善创业生态，有效降低小微创新主体的综合负担，促进其专注核心技术研发与市场开拓。预计政策实施将产生以下积极成效：一是显著增强优质孵化载体的可持续发展能力与市场竞争力，提升其服务专业化水平；二是有助于优化行业结构，引导行业向规范化、高质量方向发展，提升整体服务能效；三是在各地招商引资工作中，具备税收优势的孵化平台将更具吸引力，促进创新资源高效流动和空间聚集，形成区域创新增长极。 五、地方响应与配套落地考量 北京、上海、广州、苏州、武汉、成都等拥有众多孵化载体的城市均对该政策持积极欢迎态度。地方科技及税务主管部门正协同推进相关认定标准的细化和实施流程的优化，确保符合条件的载体能“应享尽享”政策红利。部分区域已着手研究配套激励措施，如深圳南山、杭州滨江等地探索将政策享受情况纳入孵化载体绩效评估体系，意在放大政策效应，进一步激活区域双创活力。地方层面的积极对接旨在将国家政策导向转化为地方发展的具体动能。 六、对科技创新产业的整体展望 科技企业孵化载体是科技成果转化的关键节点和创新企业成长的摇篮。此次精准化的减税降费政策，本质上是国家深化创新驱动发展战略、强化创新生态体系建设的又一次重要制度供给。通过向产业链关键服务环节赋能，政策有助于构筑更加健全、成本更低、效率更高的创新支持网络。长远观察，这类支撑体系的巩固完善，对于提升国家整体科技竞争力、加快培育战略性新兴产业和未来产业具有不可替代的战略价值。相关政策的稳定性与持续性预计将继续受到创新主体的高度关注。

  2025-08-29

• 嵊泗县财政收入增速领跑舟山市的转型密码

  在海洋经济与产业结构优化的双重驱动下，嵊泗县通过精准招商引资和财税政策创新，实现财政收入质效双提升。2014年，该县公共财政预算收入增速位居舟山市各县区首位，税收占比持续提高，标志着区域经济发展进入良性循环轨道。 一、财政总量突破与增速领先的双重突破 2014年，嵊泗县财政总收入突破7.16亿元，超额完成年度计划5.2个百分点，同比增幅达15.7%。其中公共财政预算收入5.92亿元，同比增长10.2%，增速较舟山市平均水平高出3.8个百分点，绝对额增量5500万元。这一成绩的取得，主要得益于港口物流、海洋旅游等主导产业的贡献度提升，以及重点税源企业的培育成效显现。 二、税收结构优化释放高质量发展信号 税收收入占比提升至68.3%，同比提高0.6个百分点，其中第二产业税收贡献率增长1.2个百分点，第三产业税收占比稳定在61%。非税收入占比同比下降0.8个百分点至31.7%，反映行政事业性收费等非税项目进一步规范。这种"税收增速快于非税、三产税收稳中有升"的结构，印证了嵊泗县经济转型的实质性进展。 三、特色产业成为财税增长核心引擎 临港工业对税收增长的贡献率达42%，其中船舶修造业税收同比增长18%。海洋旅游业带动相关税收增长23%，特别是离岛免税政策的实施，刺激消费税收增长31%。水产加工行业通过技术改造，每万元产值税收贡献同比提升9%，显示传统产业升级效果。 四、财税政策创新激发市场主体活力 推行"税源网格化"管理模式，建立重点企业动态监测机制，全县纳税超千万元企业新增5家。落实小微企业税收减免政策，累计减免税费超1200万元，间接带动就业岗位增加8%。创新海域使用金征收方式，相关收入同比增长27%，实现资源效益最大化。 五、可持续财源建设奠定未来发展基础 建立产业发展引导基金，重点支持海洋生物医药等新兴领域，相关行业税收实现从无到有的突破。完善跨部门涉税信息共享机制，税收征管效率提升15%。通过PPP模式引入社会资本参与基础设施建设，减轻财政支出压力2.3个百分点，为后续发展预留政策空间。

  2025-08-29

• 临海科技创新新突破吸引优质项目招商引资

  临海市通过政策扶持和创新体系建设成功吸引一批高质量产业项目落地，最新信息显示四家本土企业的独立研发机构正式跻身省级企业研究院行列。此次新获认定的机构涉及新材料、智能装备等关键技术领域，数量位居台州首位。这标志着当地在构建创新型企业梯队方面取得突破性进展，为产业转型升级注入强劲动能。 一、核心技术平台构建取得突破 临海市本年度新增的省级企业研究院涵盖先进材料开发、环保化学品研发和智能化制造技术三大方向。相关企业通过建设高端研究机构，重点突破了阻燃剂、环保胶黏剂等产品的关键技术瓶颈，有效提升其在细分领域的核心竞争力。省级企业研究院的认定由省级科技主管部门联合相关经济部门组织实施，具有严格的技术创新能力和研发投入门槛。 二、全链条创新生态加速形成 2017年起，当地出台专项扶持政策系统构建创新孵化体系。对于产值规模突破特定门槛的企业，分层级支持其建立技术中心和研究院所，并对获得不同层级认定的机构配置专项奖励资金。在研发投入方面推出梯度补助机制，引导企业持续提升研发强度，培育自主知识产权成果。目前全市已在生物医药、新能源等领域形成39个省级企业研发中心与16家省级企业研究院的梯次布局。 三、创新要素集聚效应持续释放 创新平台的规模扩容显著强化了区域产业创新能力。随着企业研究院数量持续增加，技术人才、研发设备、创投资金等要素加速向制造业集群聚集，推动企业在细分领域建立技术壁垒。这种由点及面的创新扩散机制，正使企业逐步替代科研院所成为区域创新网络的核心节点，带动创新效率和成果转化率快速提升。 四、产业发展质量迈上新台阶 创新驱动战略对产业升级的支撑作用正全面显现。2023年前十个月，当地高新技术产业增长曲线持续上扬，增加值在工业总量中的占比首次突破65%的里程碑。新产品研发转化周期明显缩短，反映创新效能的新产品产值率和增长速度均处于高位运行区间，新兴产业培育取得显著成效。 五、区域创新体系呈现示范效应 平台建设的溢出效应推动产业能级跃升。企业研究院已延伸为整合产业链资源的重要枢纽，通过技术协同攻关加速产业链关键环节技术突破。多部门联动的创新培育机制形成可推广的典型经验，为县域经济转型升级提供了实践样本。随着先进成果转化的深入推进，研发主体正引领产业结构向高技术、高附加值方向演进。

  2025-08-29

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